Трудоустройство незрячих людей: что говорят закон и юристы

Текст: Анна Теплицкая
Прослушать публикацию

Тифлокомментарий: цветной фотоколлаж. Справа первый этаж здания с остеклением в пол и скругленным фасадом. Слева перед зданием на деревянной мостовой – пять мужчин и женщин в офисных костюмах. В их полупрозрачных затемненных силуэтах отражаются оконные рамы. Двое мужчин идут вперед налево, следом за ними девушка и мужчина с портфелем, которые беседуют на ходу. Вторая девушка остановилась у здания и развела руками. В окне здания словно отражается еще один силуэт мужчины в офисном костюме и с портфелем в руке – он стоит и чешет затылок.

Если человек с нарушением зрения компетентен в выбранной сфере, уверен в себе и осведомлен о своих правах, у него не возникнет препятствий на пути к успешной карьере. Рассказываем, о чем важно помнить, чтобы устроиться на любимую работу.

Основные законы, льготы и квоты

Базовым документом, содержащим общие положения о труде незрячих и слабовидящих людей, сегодня является Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В нем зафиксировано, например, что для всех организаций (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) существуют квоты на прием людей с инвалидностью, а получивший работу сотрудник с ограниченными возможностями здоровья может, в частности, отдыхать не менее 30 календарных дней в году и требовать оснащения рабочего места необходимым ему оборудованием.

Кроме того, в приказе Минтруда России № 515 приведен перечень рекомендуемых профессий для людей с ограниченными возможностями здоровья. «Эти профессии рекомендованы. Это не значит, что незрячие [люди] обязаны выбирать только те, что там для них привели. Если человек с нарушением зрения получил профессию, которая не входит в перечень, — пожалуйста. Ограничением может служить только физиология: разумеется, недоступна работа, скажем, летчиком или водителем», — отмечает Юлия Шумова, незрячий юрист, доцент Южно-Уральского государственного университета, руководитель организации «Центр внедрения и развития инклюзивных технологий», ведущая тренингов по трудоустройству людей с инвалидностью.

Согласно российскому законодательству, любая организация обязана трудоустроить минимальное число людей с ограниченными возможностями здоровья. Сколько именно — зависит от количества сотрудников компании и того, в каком регионе страны она базируется. В среднем людей с инвалидностью в организации должно быть от двух до четырех процентов от общего числа работников (при этом вакансии с тяжелыми и вредными условиями труда не учитываются при подсчете, так как люди с ограниченными возможностями здоровья не могут их занимать). За невыполнение предписания положен штраф, однако очень небольшой: от 5 000 до 10 000 рублей, согласно КоАП РФ.

Существуют и налоговые послабления для компаний, которые берут на работу незрячих и других людей с инвалидностью, но в типичном случае тоже довольно незначительные (с зарплат сотрудников с ограниченными возможностями платятся пониженные страховые взносы).

Тифлокомментарий: цветная фотография. Просторный светлый офис открытого типа с восемью черными столбами и панорамными окнами во всю стену. В зале девятью длинными рядами стоят белые столы с компьютерными креслами с подголовниками. Над столами параллельными рядами подвешены светодиодные светильники. За столами сидят десятки людей и работают за ноутбуками.

«Квота — это такой «хлыст»: ты обязан. Если не взял сотрудников с ограниченными возможностями здоровья — отвечаешь по статье 5.42 Кодекса об административных правонарушениях. Тебе — штраф. Послабления, льготы есть, но они не являются серьезным стимулом для работодателя. Они значительны только для предприятий, где более 50 процентов сотрудников — люди с инвалидностью, а это уже какие-то специализированные организации», — отмечает Юлия Шумова.

Неосведомленность работодателей

Любой работодатель, рассматривая кандидатов на открытую вакансию, как правило, заинтересован в тех, кто будет приносить ему пользу. «Я всегда занимаю нейтральную позицию. Не встаю на сторону людей с инвалидностью и не встаю на сторону работодателя. Работодателю важно, чтобы его сотрудники были эффективны. Когда он на собеседовании видит человека с инвалидностью, у него возникает опасение в том, как этот кандидат сможет встроиться в систему, влиться в коллектив, выполнять качественно свою трудовую функцию. Опасения работодателя при этом очевидны и вполне понятны», — говорит Юлия Шумова. К сожалению, в большинстве организаций никто не знает о том, что незрячие и слабовидящие люди пользуются техникой, в том числе смартфонами и компьютерами, наравне со зрячими людьми и осваивают самые разные программы.

Одна из задач «Центра внедрения и развития инклюзивных технологий», которым руководит Юлия, состоит как раз в том, чтобы информировать работодателей о возможностях и достоинствах сотрудников с нарушением зрения. «Зачастую работодатели понятия не имеют о том, что и как могут делать незрячие. Мы (и другие организации, подобные нашей) проводим информационную работу, рассказываем, какими профессиями и навыками успешно овладевают инвалиды по зрению, какие у них есть преимущества перед другими людьми — что у них лучше память, например. Мы показываем, как незрячие люди работают на компьютере, телефоне. Иногда работодатели с удивлением отмечают, что не знали, что приборы могут быть адаптированы так хорошо», — рассказывает Юлия.

Тифлокомментарий: цветная фотография. Вплотную к черной клавиатуре придвинут портативный брайлевский дисплей с фиолетовым корпусом и черной планкой с сенсорными ячейками. По дисплею движутся руки человека: под его пальцами поднимаются белые точки и образуют буквы.

Как подать себя на собеседовании

Шумова и ее команда проводят тренинги и для незрячих людей, чтобы те научились грамотно подавать себя на собеседовании. Ведь самое важное — это умение представить себя работодателю с лучшей стороны (тем более в случае, когда он ничего не знает о возможностях людей с нарушением зрения). «Мы проводим разные мастер-классы, семинары, форумы для людей с инвалидностью, которые хотят трудоустроиться. Даем правовые консультации, учим, как вести себя на собеседовании. Например, недавно проводили такой семинар в Крыму, в Керчи. Одна девушка говорит: «Вы знаете, я хочу работать, а меня никто не берет». Мы говорим: «А какие возникают проблемы?» Она: «Ну, наверное, это потому, что у меня инвалидность». Мы выбираем из зала человека, который берет на себя роль «работодателя» и разыгрывает с ней «собеседование». «Работодатель» спрашивает девушку: «На какую должность претендуете?» Она отвечает: «Ну, я вот что-нибудь могу на компьютере делать». Знаете, залог успеха — в том, как ты смог презентовать себя, свои профессиональные навыки работодателю», — говорит Юлия.

По словам юриста, важно заинтересовать компанию в себе: «Расскажи, что ты можешь предложить. Это же рынок. Ты предлагаешь себя, работодатель платит. Если тебе есть, что ему дать, инвалидность отходит на пятый, десятый план. Когда я, занимаясь поиском работы, приходила на собеседование, я точно знала: то, что у меня есть инвалидность, будет в центре внимания ровно три минуты. Дальше пойдет другой вопрос: «А что вы можете нам предложить?» Я могу то-то и то-то. Я умею это, такие функции я уже выполняла, у меня есть опыт. Да, а вот здесь у меня опыта пока нет, но я готова в короткие сроки обучиться. И так далее. Все. Через три минуты мы забыли, что у меня инвалидность. Мы разговариваем на равных».

Где искать работу

Тифлокомментарий: цветная фотография. Вид сверху на стол. На столе рядом стоят два открытых ноутбука, между ними лежит смартфон. За ноутбуками сидят два человека: девушка в полосатой рубашке сложила руки на коленях, мужчина в сером пиджаке пожимает руку сидящему напротив мужчине, на запястье у которого часы с металлическим ремешком.

Если незрячий или слабовидящий человек окончил школу, университет и ищет работу, он может обратиться в центр занятости, где его должны отправить на переобучение, повышение квалификации или на собеседование с потенциальным работодателем.

«Могут ли в центре занятости реально помочь? Тут, опять же, вопрос в том, можешь ли ты работодателю что-то предложить. У центра занятости нет функции тебя обязательно пристроить, уговорить работодателя тебя взять. На самом деле ни у кого такой функции нет. Но центр занятости может направить тебя на собеседование. А как ты на нем себя презентуешь, сможешь ли убедить работодателя тебя взять — это уже зависит только от тебя самого. И это правильно, ведь если ты на начальном этапе не смог заинтересовать в себе компанию, то как ты будешь работать?» — говорит Юлия.

Частично может помочь и Всероссийское общество слепых: «При нем есть производственные предприятия, куда они могут устроить. Но это, во-первых, низкоквалифицированный труд: чтобы там работать, не нужно оканчивать университеты и так далее. Во-вторых, мест очень мало, желающих трудоустроиться намного больше, чем они могут обеспечить работой. Зато в ВОС могут направить на компьютерные курсы», — добавила Шумова.

Она отметила, что не существует такой службы, которая гарантированно устроила бы незрячего человека на работу: «Такой организации нет. Есть механизмы, которые способствуют адаптации сотрудника с инвалидностью на рабочем месте, помощи в трудоустройстве. Но это второстепенное. Главное же зависит от того, кто именно претендует на работу. И это правильно. Если я приду на собеседование и скажу: «Вы знаете, у меня есть вот такие льготы, вы не могли бы для меня вот это и это сделать? Правда, я вот это не умею, а здесь у меня опыта нет, но все равно берите меня», — кто будет во мне заинтересован? Это нужно понимать».


Поделиться событием:

Блок с фотографиями из Instagram
Система Orphus