Высшее инклюзивное образование для незрячих людей в России

Текст: Ольга Афанасьева
Прослушать публикацию

Тифлокомментарий: на фоне голубого неба с кучевыми облаками студенты подбрасывают черные шапки бакалавров - плоские и квадратные, на цилиндрическом основании. В центре - тонкие желтые кисточки. В руках студентов бумажные свитки, перевязанные оранжевой лентой. Одеты студенты в черные мантии.

Последний десяток лет в России на законодательном уровне внедряются принципы инклюзивного образования. Это обусловлено укоренением «социальной» модели, в соответствии с которой причина инвалидности находится не в самом заболевании как таковом, а в существующих в обществе «средовых» и «отношенческих» барьерах, стереотипах и предрассудках[1]. Такое понимание инвалидности пришло на смену «медицинской» модели, где неспособность человека с инвалидностью быть полноправным членом общества рассматривалась как прямой результат наличия у этого человека нарушения.

Социальный подход к пониманию инвалидности закреплен в Конвенции о правах инвалидов (2006): "Инвалидность является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими«[2]. Конвенция была подписана министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым в 2008 году. Этим Россия взяла на себя обязательства по выполнению 24-й статьи Конвенции ООН о правах людей с инвалидностью — «Образование». В исследовании, которое в связи с этим инициировало представительство ООН в России, отмечается рост числа студентов с ОВЗ.

Тифлокомментарий: на черно-белой фотографии спиной стоит человек, одетый в черную мантию и шапку бакалавра. Перед ним расплывчатые неясные контуры.

В конце 2012 года вышли наиважнейшие для социальной сферы законодательные акты, которые заложили основу для развития инклюзивного образования в России, в первую очередь новый ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым "создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья«[3].

Многочисленные поправки в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», вносимые после ратификации конвенции, приближают российское образовательное сообщество к инклюзии. Статья 19 в действующей редакции гарантирует "получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования«[4]. Статья 14 того же закона указывает на обязательство государства предоставлять всю информацию в удобной для человека с инвалидностью форме. Например, «обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации», как и приобретение для образовательных организаций и библиотек периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы, в том числе на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля[5].

Положения Федеральных законов нашли свое отражение в приказе Минобрнауки России от 9 ноября 2015 г. N 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов[a1] объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи». В настоящий момент абитуриент с любым видом инвалидности может подать документы на поступление в любой вуз страны, и вуз не имеет права отказать в принятии документов. Во всех документах, сопровождающих приемную кампанию, должны быть прописаны особенности сдачи экзаменов лицами с ограниченными возможностями здоровья. Для примера приведем выдержку из Правил проведения экзамена для лиц с ОВЗ Российского государственного социального университета:

«1) для слепых: задания для выполнения на вступительном испытании оформляются рельефноточечным шрифтом Брайля или в виде электронного документа, доступного с помощью компьютера со специализированным программным обеспечением для слепых, либо зачитываются ассистентом; письменные задания выполняются на бумаге рельефноточечным шрифтом Брайля или на компьютере со специализированным программным обеспечением для слепых либо надиктовываются ассистенту; поступающим для выполнения задания при необходимости предоставляется комплект письменных принадлежностей и бумага для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля, компьютер со специализированным программным обеспечением для слепых;

2) для слабовидящих: обеспечивается индивидуальное равномерное освещение не менее 300 люкс; поступающим для выполнения задания при необходимости предоставляется увеличивающее устройство; возможно также использование собственных увеличивающих устройств; задания для выполнения, а также инструкция по порядку проведения вступительных испытаний оформляются увеличенным шрифтом».

При этом, абитуриенты, имеющие инвалидность детства, а также I или II группы, или получившие инвалидность вследствие военной травмы или заболевания, имеют право на прием на обучение в пределах особой квоты, которая установлена в размере 10% от числа бюджетных мест. Стоит отметить, что с 2018 года абитуриентам с инвалидностью не нужно предоставлять заключение медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения в соответствующих образовательных организациях. В прошлые годы данное требование создавало еще одно бюрократическое препятствие для поступления в университет абитуриентов с инвалидностью.

Тифлокомментарий: на цветной фотографии на раскрытой книге, напечатанной по Брайлю, женские руки в голубом свитере. На левой руке обручальное кольцо.

По закону абитуриенты, имеющие документ об инвалидности, обладают правом выбора формы вступительных испытаний. Даже если некоторые коррекционные школы, как школа для слепых детей № 1 в Москве, готовят своих выпускников к ЕГЭ, многие из них выбирают не его, а вступительные экзамены в вузе. При этом результаты приемных кампаний прошлых лет показывают, что огромная часть поступающих в вузы людей с инвалидностью отсеивается именно на этапе вступительных экзаменов.

Что касается обучения в высших учебных заведениях, пока материально-техническая база университетов не всегда позволяет обеспечить студентов с инвалидностью по зрению литературой, издаваемой шрифтом Брайля. А литература, имеющаяся в библиотеках для слепых, не удовлетворяет образовательные потребности. Выходом может служить электронная библиотека и специально оборудованные компьютеры для незрячих, хотя не каждый вуз может себе позволить качественное оборудование.

Студенты, которые сдают экзамены и поступают, нуждаются в обязательной адаптации и дальнейшем сопровождении. В целях повышения доступности высшего образования в рамках реализации госпрограммы «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы создана сеть ресурсных учебно-методических центров (далее — РУМЦ) по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ. Сейчас в России работает 19 РУМЦев, между которыми поделены курируемые ими территории.

РУМЦ работают в двух направлениях: внутреннее (в рамках вуза) и внешнее (взаимодействие с внешними контрагентами). Первое связано с решением задач по реализации профориентационной работы, адаптации людей с инвалидностью и лиц с ОВЗ к обучению в вузе, сопровождению процесса обучения, социальной, психологической и первичной профессиональной адаптации людей с инвалидностью и ОВЗ и содействию трудоустройству. Второе направлено в целом на формирование и реализацию федеральной политики в области инклюзивного образования, организацию сетевого взаимодействия с партнерами (органами власти, государственными, общественными, производственными и учебными структурами), трансляцию технологии организации инклюзивного образования и содействия трудоустройству лиц с инвалидностью и ОВЗ в регионы РФ.

С 20 октября 2017 года Министерство образования и науки РФ предписывает всем преподавателям обязательное прохождение курсов повышения квалификации по инклюзивному образованию. Здесь отчасти могут возникнуть сложности, т.к. обучение проводится без отрыва от основной деятельности, в связи с чем качество подготовки может страдать. В рамках адаптации учебных материалов для студентов с нарушением зрения преподавателям необходимо предоставить электронный конспект лекций, возможно, воспользоваться навыками тифлокомментирования (в зависимости от изучаемой дисциплины) и позволить студентам использовать диктофоны.

Также нельзя забывать об особенностях обратной связи: незрячему студенту легче ответить устно, чем письменно. На практике качество адаптации программы, а в особенности, взаимоотношения преподавателя со студентом во многом зависят от личностных особенностей обеих сторон. В основном преподаватели идут навстречу заинтересованным студентам и оказывают помощь в освоении дисциплин.

Тифлокомментарий: за столом, покрытым бордовой тканью, сидят две женщины. На переднем плане женщина в черно-белой кофте. Правую руку она держит ладонью вверх над столом, а левая рука лежит на брайлевской строке, которая находится в нижней части беспроводной компьютерной клавиатуры. Рядом с ней сидит, закрыв глаза, женщина в черной кофте. Перед ней лежит компьютерная клавиатура.

Большую роль в адаптации студента с инвалидностью, в том числе и незрячего студента, играет коллектив. Зачастую студенты без инвалидности не знают, как взаимодействовать с одногруппником с особенностями развития, и они просто перестают общаться, в то время как именно они могут выполнить роль ассистента: подсказать, помочь, направить. Особенно такая помощь важна при первых посещениях учебного корпуса, ведь здания не всегда оборудованы указателями, а студентам необходимо научиться ориентироваться в помещениях.

Но не стоит снимать ответственности за «вживание» в коллектив и с самого студента. В силу исторических, политических, культурных причин, в нашей стране люди с инвалидностью зачастую считают, что им все обязаны и должны. Такое восприятие мира сформировано в первую очередь в семье, где родители слишком опекают ребенка с особенностями развития. Часто незрячего ребенка везде водит мама, бабушка или папа. Его не учат ориентироваться самостоятельно, не думая о том, что этому человеку необходимо жить в мире, где каждый сам за себя.

Необходимо донести до студента с инвалидностью, особенно на первых этапах, что успешный процесс обучения может быть обеспечен только при условии активного взаимодействия всех участников процесса, т.е. студента с инвалидностью, его одногруппников и преподавателей. Примером может стать опыт Государственного университета Вейн (США), где проводятся тренинги с преподавателями, призванные помочь в обучении студентов с инвалидностью, а также тренинги для самих студентов, направленные на налаживание связей и умения делать выбор в различных жизненных ситуациях, принимая ответственность на себя.

В контексте российской ситуации, несомненно, проведение таких тренингов и адаптационных программ должно лечь на плечи РУМЦа.

На фото: главная страница портала инклюзивноеобразование.рф

Тифлокомментарий: скриншот главной страницы «Портала инклюзивного образования». Сверху справа перечислены разделы: Главная, Абитуриентам, Студентам, Вузам, РУМЦ, События, Войти. Чуть ниже заголовок: Инклюзивное высшее образование в России. Далее следует текст: «Высшее образование является одним из основных прав человека, и мы стремимся расширить возможности инвалидов для получения образования и карьерного роста. Абитуриенты могут подобрать профессию и подходящий по требованиям вуз, получить помощь в обучении и трудоустройстве, а также консультацию по всем вопросам получения высшего образования». Справа от текста серо-черно-желтый рисунок, на котором шесть молодых людей, в том числе один парень на кресле-коляске, собрались вокруг стола. Некоторые смотрят в ноутбуки, некоторые просто стоят рядом.

Еще одним значимым проектом по внедрению инклюзии в образовании стал запуск портала инклюзивноеобразование.рф, который позволяет обмениваться опытом и активно реагировать на предложения, создает среду для общения инвалидов, образовательных организаций и органов власти. Портал содержит огромное количество методических материалов, посвященных теоретическим основам управления в сфере инклюзивного высшего образования, организационным и правовым аспектам обучения лиц с инвалидностью в вузе, организации содействия трудоустройству инвалидов в организациях высшего образования. Также с помощью портала абитуриенту можно пройти профтестирование, подобрать профессию и найти вуз, а преподавателю — получить консультацию по вопросам организации учебного процесса инклюзивного высшего образования.

Опыт организации инклюзивной среды в вузах давно практикуется за рубежом: в США офисы, занимающиеся проблемами лиц с особенностями развития, которые есть в каждом университете, выполняют координационные функции. Например, в Государственном университете Вейн (Детройт, штат Мичиган) работают несколько штатных сотрудников, которые поддерживают связь со всеми факультетами университета и при необходимости помочь студентам с инвалидностью приглашают нужных специалистов из других организаций[6]. Во Франции развита система индивидуального педагогического сопровождения для студентов с ОВЗ. Главное внимание уделяется специальной профессиональной подготовке педагогического коллектива[7].

В целом, анализ образовательных систем разных стран показывает, что обязательной базой для осуществления инклюзивного образования становится система законодательных актов, предусматривающих как декларацию необходимых прав и свобод, так и механизмы их обеспечения. При этом национальные образовательные системы должны иметь четкую концепцию и стратегию реализации инклюзивного образования, включающую систему подготовки кадров. На муниципальном уровне должно быть обеспечено эффективное научно-методическое сопровождение инклюзивных практик.



[1] Тимошина Е. И., Сергеева Д. В. К вопросу о необходимости инклюзивного образования в практике современного ДОУ // Научно-методический электронный журнал «Концепт». — 2013. — Т. 3. — С. 3221–3225.

[2] Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года.

[3] Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ.

[4] Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018), ст. 19.

[5] Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018), ст. 14.

[6] Ардзинба А.В. Инклюзивное образование инвалидов в Соединенных Штатах Америки //Электронный журнал «Психологическая наука и образование», № 5, 2010.

[7] Болдышевская Ю.В. Инклюзивное образование в России и Франции// «Экономика и социум» № 2(33), 2017.


Поделиться событием:

Блок с фотографиями из Instagram

Хотели бы Вы получать нашу еженедельную рассылку?

Предпочитаемый формат
Система Orphus